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社會事業
社會事業 發布時間: 2018-10-10 15:56:36 ?? 來源: 區民政局?? ?? 點擊率:

(一)突出重點,養老服務業改革不斷深入

一年來,區委區政府高度重視養老服務業綜合改革試點工作,加強領導、強化保障、完善制度、加強考核,統籌推進試點工作,圓滿完成杭州市考核任務。

一是養老服務體系建設保障有力。成立由區委書記擔任組長的養老服務綜合改革試點工作領導小組,將養老機構床位建設、照料中心建設列為2017年政府民生實事項目,投入財政資金、慈善資金、老齡事業發展基金等各類資金1900余萬元,為養老服務業改革的順利推進提供了堅強的組織保障和有力的財力保障。

二是涉老實事工程全面完成。建成鄉鎮級居家養老服務照料中心24家,比預定目標超出12家;采取辦食堂、配送餐等多種形式,為老人提供就餐,老年人就餐服務覆蓋率大幅提升;新增養老機構床位579張,超額完成杭州市對我區的考核指標;259家照料中心和屬地社區衛生服務中心簽訂服務協議,簽約率達84%。

三是養老服務業社會化運作持續推進。全區27家照料中心進行社會化運營;完成公辦養老機構公建民營4家,分別是區社會福利中心和常安鎮、洞橋鎮、場口鎮農村五保供養服務中心;通過招投標方式選取4家為老服務中心分區塊承接服務,并引入第三方加強滿意度測評,加強服務質量監管,截止2017年底,全區享受養老服務補貼制度人數為9916人,達到老年人口的7%。

四是成功打造一批機構養老服務品牌。雍柏薈、瑞豐、曜陽等養老服務機構紛紛推出品牌化、特色化服務,入住率大幅提升,瑞豐老年公寓被認定為杭州市養老服務行業“雙品牌一領軍”為老服務組織。

(二)彰顯亮點,基本民生保障持續加強

緊緊圍繞區委區政府中心大局,積極發揮部門職能作用,在相關部門的協同配合下,通過互聯網技術、提高標準、強化監督等措施,民生保障水平得到新提升。

一是進一步完善救助平臺建設。在去年搭建的社會救助一站式服務平臺框架基礎上,救助系統功能不斷升級,陸續做好與區社保中心醫療數據庫以及杭州市殘疾人辦證系統的無縫對接,實現了臨時救助預警功能和主動救助;增加殘疾人兩項補貼、紅十字會專項救助,同時打通教育、總工會、住房等部門救助數據共享通道,建立全區統一的社會救助對象庫,實現了多個部門之間救助信息共享,基本建立起社會救助全區“一張網”。2017年平臺共發出預警數據800余條,主動及時發放臨時救助金203.75萬元

二是低保標準全面融杭。2017年11月1日起,我區農村、城鎮最低生活保障標準統一調整為每人每月917元,與杭州主城區實現標準一致,跨出了全面融杭目標堅實的一步,同比分別提高了48.4%和34.8%。全年發放低保金7774.11萬元,水電氣補貼609.96萬元。

三是社會救助更加公平公正。聘請第三方成立首支社會救助監督員隊伍開展困難家庭信息入戶核對,完成全區19個鄉鎮188個行政村1850戶困難家庭信息入戶核對;低收入核定系統新增公積金信息自動核查功能;規范開展低保、慈善等救助公示。截至12月底,全區共有城鄉低(殘)保9571戶13453人,城鄉困難家庭2860戶7740人。

四是防災減災能力大幅提升。全年新(改擴)建避災中心39家,設立避災物資儲備倉庫,避災物資保障充足;創建國家級綜合減災示范1個(新登鎮湘溪村)、省級綜合減災示范1個(胥口鎮查嶺村);冬春救助金和因災倒損房補助金及時發放到位。

(三)突破難點,優撫安置水平著力改善

在各鄉鎮(街道)和相關部門密切配合下,通過出臺相關幫扶政策和完善優撫政策,雙擁優撫安置工作取得了階段性突破。

一是各項優撫政策有效落實。優待撫恤標準逐步提升,進一步縮小與主城區差距;優撫群體救助工作成效明顯,全年發放重點優撫對象優撫金4368.5萬元,醫療補助191.2萬元,10%醫療門診295萬元,精減老復員軍人“補差”資金75.75萬元,60周歲以上農村退伍軍人生活補助金681.42萬元,協調華數公司落實了2800多戶優撫對象有線電視維護費減免政策。

二是轉業士官安置工作穩妥推進。完成142名自謀職業轉業士官簽約幫扶,幫扶成效位于杭州市前列;全年完成當年轉業士官崗位安置19名、安置率100%,接收新退役士兵369名、復原軍人2名;全力做好復退軍人維穩工作,總體形勢基本穩定可控。

三是社會化優撫工作全面啟動。安排專項資金30萬元,落實明珠公益、正步公益等兩家社會公益組織,深入開展社會化優撫工作,形成區、鄉鎮(街道)、村(社區)服務的三級聯動機制;以政府購買服務方式開展了烈士紀念日、復退軍人信息普查、開展“關愛三屬”上門走訪慰問、年畫發放、歡迎退伍軍人回家等活動,為優撫群體提供更好的服務。

四是扎實開展救助和慰問活動。走訪慰問杭州警備區、省預備役師、中村部隊等現役部隊單位,送去慰問金及慰問品共計80萬元;加大困難優撫群體的關心關愛,結合春風行動,對困難重點優撫對象開展走訪慰問活動,共慰問各類困難優撫對象674人次,發放慰問經費 72.44萬元;發放現役軍人立功獎勵23.21萬元。

(四)把握焦點,社會治理能力不斷提高

以十九大精神為指引,強抓黨建,充分發揮黨建引領的作用,厘清當前全區社區治理面臨的瓶頸問題,著力抓住重點,補齊短板,強化薄弱環節,不斷推進“三社聯動”。

一是平穩完成村委會和村監委換屆。在區委組織部的牽頭下,從大源鎮試點開始,僅3個月時間,就圓滿完成了黨組織、村委會、村監委、村經濟合作社的換屆工作。本次換屆選舉最為突出的特點是加強黨的領導的旗幟更加鮮明,選風選紀更加嚴肅,正確的選人用人導向和選民民主權利結合得更為緊密,首次實現了非自薦人“零”當選、群體性事件“零”發生、維穩警力“零”出動的目標。

二是社會組織培育力度明顯加大。成立社會組織綜合黨委,下設公益慈善等五個黨支部,將加強黨的領導與社會組織依法自治有效結合起來,促進社會組織健康有序發展;舉辦第二屆公益創投活動,資助公益項目16個,資助資金65萬元;加大培育孵化力度,全年共培育孵化社會組織5家;加強社會組織管理,社會組織年檢率100%,通過率100%。

三是“三社聯動”機制不斷深化。加大社會工作人才培訓,新增持證社會工作人才20人;開展區“十佳社會工作專業人才”評選,有力促進了社會工作人才隊伍建設;加強信息化建設,推進“智慧社區”信息平臺應用,提高社區工作的信息化水平;推進農村社區社會組織發展,在東洲街道黃公望村、銀湖街道勤豐村開展農村社區社會組織建設試點;春江街道八一村、永昌鎮青何村、場口鎮東梓關村、銀湖街道勤豐村獲杭州市“最美田園社區”提名獎,東洲街道黃公望村獲杭州市“最美田園社區”稱號。

四是公益組織作用發揮明顯。公益組織參與社會服務的熱情進一步提升,為困難家庭信息核對、婚姻家庭輔導、居家養老服務、雙擁服務等工作提供支持;公益活動民眾參與熱情進一步高漲,成功打造“夕陽入畫”“精品一條街”“愛心涼茶鋪”“圓夢禮包、圓夢課桌”等大型慈善公益活動品牌;全區共有注冊登記的各類公益組織29家。

(五)關注熱點,服務理念不斷得到提升

重點抓好社會普遍關心、涉及群眾切身利益的重點難點工作,轉變服務理念,提升服務質量。

一是加快推進“最多跑一次”改革。智慧民政建設逐步推進,“社會救助一站式服務平臺”成效初顯;行政審批34個辦事項目審批材料進一步精簡,7個事項的辦理時限提速80%以上;開展老年人優待證“即來即辦”與“主動配送”相結合服務,實現“跑零次”;主動與檔案局對接,實現婚姻登記原始檔案共享,方便查詢。

二是殯葬管理進一步規范。修訂出臺《關于進一步深化殯葬改革的意見》,明確了相關部門、鄉鎮(街道)職責,規范了生態墓地建設相關審批程序;開展違建墳墓專項整治,將違建墳墓的管控、整治工作納入區“三美”建設指揮部管理,全年整治“兩路兩側”青山白化及違建墳墓472穴;啟動生態墓地規劃編制;殯儀館全年火化遺體4034具,免除殯葬基本服務費用292.5萬元;殯儀館改擴建項目有序推進;鹿山公墓及狀元塢陵園地質災害得到有效治理。

三是水庫移民生活更加幸福。投入資金1538.82萬元,補助移民項目29個;開展移民職業技能技術培訓,參與人次達3612人;創新建立移民應急幫扶“反哺”關愛機制,形成“有難老鄉幫”的和諧氛圍;開展移民信訪維穩工作,變移民上訪為干部下訪,移民群體總體平穩。

四是專項事務穩步發展。區慈善總會獲得杭州地區首本慈善組織公開募捐資格證書,順利完成第三屆慈善總會換屆選舉工作,全年累計接收善款2886.22萬元,支出3160.66萬元,同比提高10.6%和9%,開辦了杭州地區首家“慈善藥房”。區救助管理站開展“寒冬送溫暖”、“在站尋家,讓愛回家”等專項行動,共幫助16名患有精神病或弱智且無身份信息流浪乞討人員成功返鄉。區婚姻登記處全年共辦理各類婚姻登記業務9101件,其中結婚登記5266對、離婚登記1926對、補發婚姻登記證件1906、出具無婚姻記錄證明3份。第二次全國地名普查工作順利通過省市兩級驗收,富陽區地名志成功出版。區募捐辦全年累計彩票銷售6600萬元,位列全國第17名,榮獲2017年度視頻型彩票銷售廳星級管理考評“三星級”。集中供養孤殘兒童服務更加精細化,軍休干部的政治、生活兩個待遇得到嚴格落實。

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